中国人力资源市场信息监测中心

????一、概况

????2013年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国104个城市 的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.8亿，约占全国地级以上城市市区人口的近47%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5392万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的55%。

104个城市的地区分布情况

????报告中所统计的数据为监测城市公共就业服务机构所采集的供求信息，均为本季度有效数。104个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约512.5万人，进入市场的求职者约463.8万人，岗位空缺与求职人数的比率 约为1.10，比上季度和去年同期均上升了0.02。（见表1）。

????分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.11、1.07、1.16。

????在本季度与2012年四季度相同的92个城市中，本季度的需求人数减少了近16万人，下降了3.3%，求职人数减少约28.9万人，下降了6.3%。分区域，与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求和求职人数分别减少了15.7万人和22.4万人，各下降了5.9%和9%；中部地区城市市场用人需求和求职人数分别增加了2.3万人和3.6万人，各增长了1.8%和2.9%；西部地区城市市场用人需求和求职人数分别减少了2.6万人和10.1万人，各下降了3%和12.1%。

????在本季度与上季度相同的94个城市中，本季度的需求人数和求职人数分别减少了75.3万人和80.9万人，各下降了13.7%和15.8%。分区域，与上季度相比，东部地区城市市场需求人数和求职人数分别减少了36.8万人和45.2万人，各下降了13.1%和17%；中部地区城市市场需求人数和求职人数分别减少了17.1万人和14.5万人，各下降了10.9%和10.1%；西部地区城市市场需求人数和求职人数分别减少了21.4万人和21.2万人，各下降了18.7%和20.9%。

表1. 供求总体情况

????2013年第四季度全国104个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征：

????1.总体而言，与去年同期和上季度相比，劳动力供求人数均有所减少。

????2.98.4%的用人需求集中在二、三产业；从行业需求看，80.8%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为33.1%、15.6%、12.2%、8.9%、6.1%、4.9%。

????3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员、农林牧渔水利生产人员、单位负责人的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.25、1.2、1.1、1.05和1.0；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.73。

????4.在所有求职人员中，失业人员所占比重为54.6%，外来务工人员的比重为34.4%。与去年同期相比，新成长失业青年的求职比重有所上升，就业转失业人员、外来务工人员的求职比重均有所下降。

????5.分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率女性略高于男性；分年龄来看，25–34岁年龄组岗位空缺与求职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，硕士及以上、高中文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。

????6.各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，技师、高级工程师、高级技能人员的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.89、1.79、1.66。

????二、产业、行业劳动力需求状况

????一、二、三产业本季度市场需求人数所占比重分别为1.6%、40.3%和58.1%。与上季度相比，第二产业的需求比重下降了0.7个百分点，第三产业的需求比重上升了0.9个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重下降了0.5个百分点，第三产业的需求比重上升了0.5个百分点。(见表2)

表2. 按产业分组的需求人数

[1]正数表示本季度比上季度增加的百分点，负数表示本季度比上季度减少的百分点。以下同。

[2]正数表示本季度比去年同期增加的百分点，负数表示本季度比去年同期减少的百分点。以下同。

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????从行业需求看，80.8%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为33.1%、15.6%、12.2%、8.9%、6.1%、4.9%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的82.1%和12.2%，二者合计为94.3%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的26.8%、21%、15.3%和10.6%，四项合计为73.7%。

????与上季度和去年同期相比，制造业的用人需求比重分别下降了0.7和0.9个百分点；批发和零售业的需求比重分别上升了0.6和 0.9个百分点，住宿和餐饮业的用人需求比重分别上升了0.8和0.3个百分点，居民服务和其他服务业的用人需求比重与上季度持平，比去年同期下降了1.2个百分点，租赁和商务服务业的用人需求比重分别下降了0.5和1.2个百分点。(见表3)

表3. 按行业分组的需求人数

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????三、用人单位需求状况

????从用人单位看，96.7%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.6%，其他单位的用人需求比重为2.7%。

????在企业用人需求中，内资企业占74.7%，其中有限责任公司、私营企业和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为27.5%、24.5%和11.2%，国有、集体企业的用人需求比重仅为3.8%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为7.1%；外商投资企业的用人需求比重为8.5%；个体经营的用人需求比重为9.7%。

????与上季度相比，内资企业的用人需求比重上升了1.4个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求比重分别下降了0.5和1.1个百分点，个体经营的用人需求比重上升了0.2个百分点。

????与去年同期相比，内资企业的用人需求比重上升了2.5个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业、个体经营企业的用人需求比重分别下降了0.8、1.4和0.3个百分点。（见表4）

表4. 按用人单位性质分组的需求人数

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????四、职业供求状况

????从各类职业的需求状况看，65.6%的用人需求集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其需求所占比重分别为33.2%和32.4%。此外，专业技术人员、办事人员和有关人员的用人需求也比较大，所占比重分别为14.6%和10.4%。与上季度和去年同期相比，生产运输设备操作工的用人需求比重分别下降了0.7和2.5个百分点，商业和服务业人员的需求比重比上季度下降了0.4个百分点，比去年同期上升了2.7个百分点。

????从求职情况看，求职人员主要集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员，其所占比重分别为29.6%和27.6%，两者合计约占总求职人数的57.2%。办事人员和有关人员、专业技术人员的求职比重分别为15.5%和14.3%。与上季度和去年同期相比，生产运输设备操作工的求职比重分别下降了1.6和2.9个百分点；商业和服务业人员求职比重分别上升了1.3和3个百分点。

????从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员、农林牧渔水利生产人员、单位负责人的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.25、1.2、1.1、1.05和1.0；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.73。(见表5)

表5. 按职业分组的供求人数

[1]关于岗位空缺与求职人数的比率的计算：表5中“无要求”一栏数据，已按照表中实际各职业的需求比例分别加权入各职业求职人数，然后，再以“需求人数 / 求职人数”。加权分配后的各职业求职人数未列入本表中。以下“性别”（表7）、“年龄”（表8）、“文化程度”（表9）、“技术等级”（表10）表中“无要求”一栏处理方法同此表。

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????五、求职人员分类状况

????在所有求职人员中，失业人员 所占比重为54.6%，其中，新成长失业青年占26.1%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占47.5%），就业转失业人员占16.9%，其他失业人员占11.6%；外来务工人员的比重为34.4%，外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为15.8和18.6%。

????与上季度相比，新成长失业青年求职比重下降了0.3个百分点，其中应届高校毕业生的求职比重下降了3.5个百分点；就业转失业人员的求职比重上升了2.7个百分点；外来务工人员中，本市农村人员的求职比重上升了0.4个百分点，外埠人员的求职比重下降了2个百分点。

????与去年同期相比，新成长失业青年求职比重上升了1.8个百分点，其中应届高校毕业生的求职比重上升了1.1个百分点；就业转失业人员的求职比重下降0.2个百分点；外来务工人员中，本市农村人员和外埠人员的求职比重分别下降了1.5和2个百分点。(见表6)

表6. 按求职人员类别分组的求职人数

[1]新成长失业青年是指城镇登记失业人员中，从未就业，目前正以某种方式寻找工作的人员，包括初高中、职业高中、技校及大中专毕业生中未能升学、参军、被国家统一分配或单位录用的人员，以及其他初次失业的人员。

[2]就业转失业人员是指在登记的城镇失业人员中，从就业状态转为失业状态的人员。

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????六、招聘、应聘条件状况

????1.性别

????从用人单位对劳动者的需求看，64.4%的用人需求对求职者的性别有明确要求；其中，对男性的需求比重为34.6%，对女性的需求比重为29.8%。

????从求职者的性别结构看，男性的求职人数多于女性，所占比重分别为54.4%和45.6%。

????从供求状况对比看，男性岗位空缺与求职人数的比率为1.1，女性岗位空缺与求职者的比率为1.12。(见表7)

表7. 按性别分组的供求人数

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????2.年龄

????从用人单位对劳动者的年龄要求看，84.8%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的用人需求占总体需求的62.2%；其中，要求劳动者年龄在16-24岁之间的用人需求占29.1%，要求劳动者年龄在25-34岁之间的占33.1%。

????从求职者的年龄构成来看，16-34岁的求职者约占总求职人数的69.7%；其中，16-24岁、25-34岁年龄组的求职者所占比重分别为33.9%和35.8%。

????从供求状况对比看，16-24岁、25-34岁、35-44岁、45岁以上各年龄组的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.11、1.19、1.1和0.77。(见表8)

表8. 按年龄分组的供求人数

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????3.文化程度

????从用人单位对求职者文化程度的要求来看，85.3%的用人单位对求职者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的38.4%（其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占60.7%）；对初中及以下文化程度求职者的需求比重为19.1%；对大专文化程度求职者的需求比重为17.5%；对大学及以上文化程度求职者的需求比重为10.4%。

????从求职者的文化程度来看，高中文化程度的求职者占全部求职者的40.5%（其中59.7%的求职者具有职高、技校、中专文化程度）；初中及以下文化程度的求职比重为22.2%；大专文化程度的求职比重为23.3%；大学及以上文化程度的求职比重为14%。

????从供求状况对比看，初中及以下、高中、大专、大学、硕士以上各文化程度的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.11、1.21、0.99、0.96和1.31。（见表9）

表9. 按文化程度分组的供求人数

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????4.技术等级或职称

????从需求看，市场中，57.6%的用人需求对技术等级或职称有明确要求。从技术等级看，对技术等级有要求的占39%，其中，要求具有初、中级技能人员的需求占31.9%；从专业技术职务看，对专业技术职务有要求的用人需求占18.6%，其中，要求具有初、中级专业技术职务人员的需求占17.3%。

????从求职看，市场中，58.4%的求职者都具有一定技术等级或职称。从技术等级看，具有一定技术等级的求职者占40.6%，其中，具有初、中级技能的求职者占34.3%；从专业技术职务看，18.6%的求职者具有一定专业技术职务，其中，具有初、中级专业技术职务的求职者占17.5%。

????从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，技师、高级工程师、高级技能人才的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.89、1.79、1.66。（见表10）

表10. 按技术等级分组的供求人数

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????七、部分城市职业供求状况

????不同城市的经济结构不同，对劳动力的需求也不同，其职业供求对比的差异十分明显(见表11)。

表11. 全国十大城市岗位需求与求职排行榜

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