??? 国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李兰——

????第一，加快推进产业结构调整，大力发展现代服务业和高技术产业。

????第二，加快城市化的步伐，消除各种阻碍农民工流动的体制性障碍，让农民工更好地融入城市。

????第三，进一步完善我国教育、培训体制，加快培养满足企业需要的合格人才。一方面，要提高学历教育与就业技能之间的匹配度，将职业教育作为人才培养的重要组成部分，引导年轻一代树立正确的择业观；另一方面，要提高农村劳动力的就业能力，加大对农村劳动力转移培训的投入，建立政府主导、多方筹集的投入机制，完善激励政策，引导农民工全面提高自身素质。

????第四，创新扶持创业的体制机制，完善政府扶持创业的优惠政策。

????第五，进一步完善人力资源市场。政府要积极调控好人力资源市场，重视各级政府在克服市场失灵中的积极作用，严格进行劳动关系监察，依法处理劳动纠纷，积极扶持经营性人力资源（职介）机构的建立与发展，拓展企业招聘员工的途径，并通过建立企业用工信誉披露机制，促进企业用工信息透明化，降低人力资源市场的交易成本，提高人力资源的配置效率。

????中国劳动保障科学研究院院长刘燕斌——

????劳动力作为生产要素中最为活跃的组成部分，必然会受到市场更大程度的调节。解决结构性矛盾，涉及的内容包括解决高校毕业生就业问题、化解产能过剩过程中职工失业问题。这需要遵循市场规律，处理好政府和市场的关系，把握好政府的职能定位，更好地发挥政府作用。市场的归市场，政府的归政府，社会的归社会，同时还要鼓励企业履行社会责任。此外，还应加强市场规则的制定和市场运行的监管。

????复旦大学公共经济研究中心主任石磊——

????第一，大学需要设置多种分流机制，例如，针对目前高校各层次毕业生规模增大的客观事实，研究生招生的数量、比例、结构以及专业设置可以作一些适当的调整，而不是简单地扩大规模。

????第二，要加强职业培训。因为技能教育有助于缓解就业的压力。

????第三，在结构调整的过程中，农民工的结构性失业成为主流。所以，有条件的地方要加强对农民工的职业培训。

????第四，改善我国的高等教育和职业教育的结构，不能只发展全科性、综合性、研究性的大学，要更多地发展职业教育。

????第五，进一步发展非公经济。因为目前80%的就业岗位都是由非公经济提供的。

????中国人民大学法学院副教授陆海娜——

????一个有效的就业服务体系可以减少就业市场的信息不对称，缓解就业市场的结构性矛盾，即解决求职者的技能与空缺岗位的需求不匹配的问题。这一方面可以避免人力资源的浪费，另一方面也可以减少企业招工难的现象。

????公共就业服务包括岗位信息收集统计、职业介绍、公共就业创业培训等诸多内容。目前我国的公共就业服务体系在城市较为发达，而在乡镇与农村的发展较为缓慢。按就业人口比例适度增加在农村乡镇的就业服务机构，提高就业服务质量，将有助于促进农村人口就业和加快农民工市民化的进程。

????此外，目前我国的职业技能培训和在岗职工培训在数量上已相当可观，但培训质量有待提高，各类型的就业培训普遍存在专业设置与市场脱节、培训方式简单、效果不明显等问题，培训师资的专业素质也有待提高。对此，应加大对职业技术教育的投入，提高培训的针对性。（任紫）