随着创业升温，各类创业孵化器也呈现井喷式增长。据不完全统计，2015年国内新增各类创业孵化器4000多家，如果算上众创空间的话，这个数字会更高。而2015年前，国内孵化器数量总计还不到1600家。

与此同时，风险也在出现。今年年初，深圳地库孵化器运营失败谋求转手、北京中关村一家创业咖啡馆被传裁员且拖欠员工工资、上海八六三软件孵化器两股东退出并转让股份……种种迹象表明，孵化器行业将要面临一次洗牌和资源整合。

最大的问题：不能对优惠政策“断奶”

同质化严重、入驻率低、专业性不够、项目缺乏、靠补贴投机者渐多……说起目前孵化器遇到的问题，不少创业者和专家都能举出许多案例。在清华大学五道口金融学院院长助理、国家金融研究院创业金融与经济增长研究中心主任田轩看来，孵化器行业最大的问题在于不能对政府的优惠政策“断奶”。

田轩认为，中国的孵化器带有较为明显的政府背景，大多由政府牵头建立，属于公益性的非营利性组织。这些孵化器在政府主导下，依靠政府提供的资金与场地。“某种程度上来讲，部分孵化器已变成了‘二房东’，这是国内孵化器面临严重的同质化问题的主要原因。”

以高校主导的孵化器为例，中国青年报·中青在线记者通过调查发现，除一些知名高校创办的孵化器运营较为成熟外，很多由高校或地方政府主导的孵化器处于缺项目、缺资金状态。

“孵化器最缺项目和资金。”河北工业大学科技园发展有限公司政策服务部部长王玉娥说。该科技园已被评为国家级大学科技园，并在河北省多地建立了分园区。

据悉，国家级大学科技园是以大学为依托，为高等学校科技成果转化、高新技术企业孵化等提供支撑的平台和服务机构。但根据科技部要求，科技园需要有实体、有公司实行企业化运营。河北工大采用了政府、企业、高校三方合作模式。股东也分为三方面，其中，高校占15%、政府占5%、社会资本占80%。

由于科技园天津市北辰区，北辰区有关部门一开始设立过天使基金，创业者一来就能得到10万元资助，但该政策后来不再执行。科技园的众创空间通过了天津的市级认定，获得了300万元种子基金，其中科技园出70%，天津市科委出30%。这些钱可以给每项创业提供5万元额度的无息贷款。但这些钱对于创业者往往是杯水车薪。

去年，河北工大研三学生冯薇创建了集力精质科技有限公司，专门研发工艺品。冯薇他们入驻到科技园去年专门开辟的众创空间，获得了免费工位、会议室、产品交易平台等支持。科技园还为冯薇提供报税、股权设计等商业辅导，但困扰冯薇的最大问题还是资金，高校也没有风投和基金给他们。

科技园的老师们去找天津市、北京市的投资机构，希望为孵化器引入资本，但做起来很难。王玉娥希望能够有更多的金融机构入驻科技园，同时通过转变投融资方式，引导社会上的投资机构为孵化企业投资。同时，她也希望政府层面能够在科技园设立更多的科研项目或者学生实践基地，以此来获得项目资金。

这样的案例不少。田轩认为，在种种优惠政策的鼓励下，“容易导致大家一窝蜂地去做同一件事情”。目前，很多孵化器基本是政府主导，如高新技术创业服务中心、国际企业孵化器、国家留学人员创业园、大学科技园等。它们可以从政府手中以较低价格拿到地或者空间，然后转租给创业者，“租金”成为其主要盈利模式。

因为同质化严重，一些孵化器无法提供更好的服务。田轩表示，“要看哪家孵化器的底子硬，可以从政府拿到更低的价格，保障现金流运转，便可以继续生存。很多孵化器并不具备这一条件，就只能倒闭”。