江苏省产业技术研究院转化医学与创新药物技术研究所依托先声药业与创新药物百家汇两大载体建立，聚焦转化医学关键技术，下设十余个研发中心。“产业研究院所打破常规，推倒企业间无形的‘围墙’，设立向全球医药创新企业开放的医药创新平台。我们的团队展开全球猎捕，把那些代表医药最新研究方向的项目，以及海内外前沿的科技人才，纷纷引进平台。现成的细胞房、动物中心等仪器硬件，配置专业化的服务，研发效率大大提高。”胡义东说。

与传统研究院不同，产业研究院下属的研究所由高校、研究机构、政府三方共建。为了避免政府主办研究院所体制的回归，专业研究所各自作为独立法人加盟江苏省产业技术研究院，省产研院通过理事会参与专业研究所的管理，根据绩效动态支持，并建立退出机制，研究所性质可以是事业法人，也可以是企业法人，可以是公办也可以是民营。

“江苏科教资源丰富，拥有大量基础研究成果。示范区重点建设了省产业技术研究院，专门制定10条支持政策措施，着眼从‘科学’到‘技术’的薄弱环节，开展技术二次开发、技术熟化和商业化，有效破解科技成果从实验室到产业化存在的瓶颈制约，推动重大原创成果加快产业化。”胡义东说。

分担企业风险

破解融资难题

在实现创新驱动发展的过程中，融资难题是企业不得不说的“痛”。

富强科技公司是苏州高新区的一家企业，去年拿到一个将近4亿元的单子，为苹果公司做检测设备，但是台湾的一级代理首先要看企业有没有能力来实现首批订单。为了顺利接下首批订单，富强科技公司找了很多家银行，踏破了门槛，也没有一家银行为其贷款。

“这还是一家已经有一定规模的企业，贷款都如此之难，中小企业更是连门槛都跨不进去。”长期做中小企业贷款的苏州高新创业投资集团有限公司总经理闵建国说。

为了扳倒融资难这个“拦路虎”，苏州高新区管委会直属大型国有集团苏州高新创业投资集团承担起区域科技金融平台构建和新型金融服务的重任，初步建立起两大板块：天使投资、VC投资、pE投资、产业投资等企业成长不同阶段的基金投资板块；集合服务、融资担保、小额贷款等在内的金融平台板块。

闵建国告诉记者，“许多企业需要融资的时候根本不知道找哪家银行，他只需找苏州高新创业投资集团的中小企业服务公司就好。服务公司会把所有的材料送到苏高投的担保公司，再由担保公司按照企业的具体情况安排哪家银行对接，并根据企业情况对企业做出系统的方案”。

面临融资难题的富强科技迫不及待地找到苏高投的小贷公司和保理公司，并以500万元的资产做抵押，首期贷款1500万元，在第一批订单顺利交付后，又得到2500万元的融资，解了燃眉之急。

闵建国说，“去年以前，高新区只有苏高投一家担保公司，这几年担保公司越来越多。苏高投借助国企的身份，上承政策导向，下接企业需求，传输联动、助推切换，将政府‘看得见的手’与市场‘看不见的手’统一服务于区域中小企业的发展”。

除了借助大型国有金融集团，苏南还为中小企业奉上另一份“融资大礼”。“为了让银行放心给企业贷款，政府拿出资金建了一个风险池，苏州现在是几个亿的盘子，给企业作担保，政府承担一半的风险。”苏州国家高新技术产业开发区管委会负责人蒋建清说。

“苏南国家自主创新示范区加快科技金融风险补偿资金池建设，3到5年内资金池总规模达百亿元，以‘首投’‘首贷’‘首保’为重点，引导社会资本和金融资本支持科技型中小微企业创新发展。今年示范区创投机构管理资金规模预计达1700亿元。”蒋洪说。