中公教育研究与辅导专家 李尽崇

模拟题：

中共十八届五中全会公报特别提出，要促进人口均衡发展，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。对于全面放开二孩制度，你怎么看？

【中公试题分析】

这是一道社会热点的政策理解类的题目，考生拿到题目之后一定要通过对于题目中的政策进行全面的分析，从各个角度出发来解答二孩制度出台的利弊。这道题有一定难度，要了解二孩制度出台对于社会背景，经济背景等。

【参考答案】

全面放开二孩政策的出台，有利于促进人口均衡发展，是适应当前中国各方发展的有利举措，随着经济的发展，人们生活水平的提高，社会基础设施的完善，在中国传统多子多福的家庭理念的影响下，人们想生二孩的想法也越来越强烈。实施二孩政策也是各方需求的必然结果。实施二孩制度，有着很多积极的影响。

首先，放开二孩政策有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力。随着第一代独生子女的年龄增长，继续采用计划生育政策势必会使得未来我国的经济增长受累于人口老龄化严重的情况。

其次，开放二胎也有利于男女比例的平衡，因为以前计划生育的政策，加上传统观念中糟粕的影响，男女比例的失调越来越严重，而这会导致社会犯罪率的提升、对社会稳定是一个巨大的挑战。

再次，实施二孩制度有利于提高家庭抗风险能力，分担对老年人的赡养义务，同时，也有利于塑造孩子的更完善的人格。提高家庭抗风险的能力，失去唯一孩子的家庭危害是难以估量的。另外，拥有两个孩子的家庭，子女在成长的过程中也有人陪伴，有利于培养孩子的分享意识，合作意识。实施二孩制度，有兄弟姐妹共同分担对于老人赡养的义务。

最后，实施二孩制度有利于扩大国内需求和经济平稳增长，焕发社会活力。开放二孩制度会带动育婴、育儿等儿童产业的发展，这是刺激经济，改善产业链，大力发展第三产业的政策手段之一。

但是我们也看到全面开放二孩政策使得国内不少父母却患上了“恐二”症。归根到底，还是养不起；日益上涨的育儿成本降低了国人的生育意愿。这一代独生子女家庭未来将要面临的不仅仅是双方的父母，还有自己的两个孩子，如此一来，两个人将会承担整个家庭八个人的生活压力，这对整代人都是不容忽视的挑战。在这种压力之下，政府需要权衡利弊，完善社会养老制度和儿童的基础教育政策，从而减少家庭所要面临的压力。

另外，很多家庭还会担心，由于生育二孩导致母亲失去工作，或是失去工作晋升的机会，所以要使开放二孩制度达到预想的效果，必须完善对于女性生育的职场保护相关政策，保障女性工作期间生育不被歧视，完善社会生育福利保障，有了相关的制度作为保障才能使之健康发展。

【中公点睛】

对于时政类政策理解的题目，考生们注意多多积累，了解政策政策出台的背景和积极的意义，以及实施过程中可能出现的问题。平时备考的过程中，可以多看新闻类的节目例如《朝闻天下》、《新闻1+1》等。另外，还可以通过多看一些人民日报评论员文章等，提高自己的背景知识储备，以便在考试的过程中，面对此类题目能够做到游刃有余。