图为湖南第一师范学院的公费定向师范生在三下乡。

湖南一师的公费定向师范生已遍布三湘大地，湖南14个市州、110个县市区(全省共120余个县市区)、1939所学校，都有他们的身影。

本网记者 王昱

十年过去，湖南14个市州、110个县市区(全省共120余个县市区)、1939所学校，都已经有了湖南第一师范学院(下文简称湖南一师)公费定向师范生的身影，这些毕业生获赞有教育情怀、整体素质高、在乡下待得住，受到了全省各地农村小学的竞相争抢。

十年前，2006年，湖南一师在全国率先启动了初中起点五年制农村小学教师免费定向培养计划(简称五年制大专);2008年，又启动了高中起点四年制本科小学教师免费定向培养计划(简称四年制本科);2010年，在全国创举性率先实施了初中起点六年制本科层次农村小学教师公费定向培养计划(简称六年制本科，同时，替代性停招五年制大专)，被列为国家教育体制改革试点项目，入选教育部卓越小学教师培养计划。

新晃县教育局局长姚斌曾告诉记者，公费定向师范生个顶个管用，该县第一批25人，两年时间就有8人当上了教导主任，留得住，好用，管用，可以放心用。

今天，记者带您走近这所百年师范名校，看看它是如何为农村小学培养优秀小学教师的。

【缘起】

师范院校优质生源流失严重

农村小学亟需高素质、全科型人才

刘璐是该校五年制大专的免费师范毕业生，现在郴州桂东县东水村小任教，学校有7个老师、100多个学生，她带的是一年级16个学生。她领着孩子们做许多有趣的事：装上大喇叭建广播站，办起英语、美术、书法兴趣班，从老远的地方挖陶泥来做泥塑。她还尝试让一年级的小朋友写诗，并给每个孩子准备了一个写诗本，孩子们高兴极了，不仅每个人都会画画、写诗，就连学习语文也不愁了。

这样子十八般武艺俱全、符合农村小学实际教学需要的全科型教师，是湖南一师培养出的许许多多师范生之一。

2006-2009年，4届学生，3708人，这是湖南第一师范学院自2006年在全国率先启动初中起点五年制农村小学教师免费定向培养计划以来，全部毕业的人数。

其中，3577名毕业生已履约上岗，分布在全省14个市州、110个县市区1939所学校。每年各地学校都跟教育局抢着要我们的毕业生。湖南第一师范学院党委书记彭小奇自豪地告诉记者，现在各地每年送学生都积极踊跃，很重视这项工作。

但是，别看现在湖南一师的学生到处抢着要，也曾经有很长一段时间，湖南一师与许多师范院校一样，面临着吸引不到优质生源的尴尬。

据了解，1996年以前的师范教育全部实行公费制度，1996年全国实行教育改革，师范生也要交费上学，双向选择，自主择业，加上大学扩招，群众普遍追求本科教育这样一来，师范教育在一定程度上失去了吸引力，师范院校的生源质量明显下降，而毕业后愿意前往农村地区的更是稀少，农村基础教育陷入困局之中。

2005年3月，在时任主管教育的副省长许云昭、时任教育厅长张放平的亲自安排部署下，湖南省教育厅对全省中小学教师培养工作进行了大规模的调研，不仅分析查找出农村教师队伍存在的问题，还溯根究源查找出其职前培养存在的问题。职前培养方面的问题主要是师范生生源质量普遍下降，特别是专科，因小学教师待遇低，优秀生源吸引不了，培养小学教师的师专，录取线有的低至200多分。

为了吸引优质生源到师范院校读书，2005年6月17日，《关于进一步加强中小学教师培养工作的意见》下发，按照这个文件，湖南从2006年起启动农村小学教师定向培养计划，省财政按每生每年4000元的标准设立专项资金(后来有两次提高，依次为6000元、6600元)。

所谓公费定向培养，就是每年由市州报计划推荐生源，实现按需培养，省里定培养学校单独招生并面试，学生在被师范院校录取时就与生源地所在县市区的人民政府订立合同，政府为学生预留毕业后回乡就业的教师编制，学生就读期间学杂费全免并补助一定的生活费，学生毕业后需到农村学校工作一定年限(其中五年制不少于5年，四年制不少于6年，六年制不少于8年)，如果学生违约，则要按合约相关规定赔偿就读期间享受的培养经费，并缴纳违约金。

湖南一师就成为了实施该项计划的7所院校之牵头院校，锐意改革，开创了农村小学教师公费定向培养模式。

【培养】

十八般武艺齐全

突出师范特色 培养教学综合技能强的全能教师

近年来，农村小学教师队伍年龄老化、结构失衡、素质不高、流失严重的问题日益严重，爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中依然流行。

有活力、有情怀、素质高、技能强的全科型小学教师是农村迫切需要的，同时也是湖南一师培养定向师范生的目标，他们要为农村输送具有高尚的人格风范、先进的教育理念、精湛的教学技艺、强烈的反思意识的优秀小学教师。

免费师范生学习目的明确，就业不愁，除了免交所有学费、住宿费外，每学期还有一定的生活补助，因此吸引了一大批素质较高的寒门学子。

湖南一师党委书记彭小奇介绍，为切实保证培养质量，他们的一是抓入口关招生质量，二是抓教学质量与实习，三是抓出口关考核与退出机制。

严把入口关。报考该校五年制专科、六年制本科公费定向培养计划的初中应届毕业生，中考成绩必须达到当地省级示范高中录取分数线，报考四年制本科公费定向培养计划的高中生，则高考成绩要不低于二本线。同时，所有人要参加湖南一师组织的笔试、教师职业发展潜质测试和音体美专业技能测试，由湖南一师择优预录取。拟录取的考生必须与当地县(市、区)人民政府、湖南一师签订三方培养就业协议。

今年7月15日，记者现场见证了该校2016年长沙地区招生212名考生的综合测试。记者看到，面试主要是考学生的表达能力、反应能力、协调性等。10年10000多学生，都是我们一一面试来的，工作量极大。该校校长童小娇说，也有人嫌太麻烦想省掉这个环节，学校坚决不干，为此每年要组织几十个老师下市州，一年要多花几十万。

严抓教学质量。学校成立了专门班子，组织修订了师范生人才培养方案，构建了平台+模块的人才培养体系。特别是优化了课程体系。党委书记彭小奇说，所有学生既学通识课程，又学专业课程，且通识课程占总课时的50%以上，所以跨专业教学对师范生来说不是难事。

不论是2006年起招的初中起点的五年制大专、2008年起招的高中起点四年制本科，2010年又开始招收初中起点六年制本科，目标都是培养高素质的小学教师。

对免费师范生们来说，最重要的是打牢他们的师范基本功，适应农村小学教学岗位实际需求。为此，学校为免费师范生配备了雄厚的师资，且为各层次学生量身定做培养方案。

大一没分专业，大二我选择了大文科类。邵东两市镇一完小的申素月，是该校2008年高中起点四年制本科的公费定向师范生，她介绍，大学4年，除文史类课程外，英语、科学、信息技术，甚至音、体、美，他们什么都学，课程设置周全，所以去年毕业后根据教学需要被安排教数学，并不费劲。一师培养的学生非常优秀。该完小校长姚君祥说，近3年学校进了8个一师毕业生，能文能武，全镇的校长抢着要。

我的特长是英语和数学，但目前教语文。梁菲菲，五年制大专生，2011年毕业后回到新晃时特别担心，怕教不好，但出乎意料的是，她只上了几天课，就受到学校师生的高度评价，不久就被任命为学校副教导主任。肖潇，还是大四在校生，但这次在新晃兴隆明德完小实习时就已经全职顶岗，且跨专业，音乐学专业的她教数学和思品。

学校还开设了任选课程、辅修课程、实践课程三大块，特别是实践课程，占总课时的24%以上，占后三块比例最大，目的是让学生一毕业立即上手，并且很快成为骨干。

从2008年开始，在湖南省教育厅的组织下，我校在全省率先开展师范生顶岗实习试点工作，实习时间为一个学期，本年度全校共3008名同学参加师范生顶岗实习。我们不仅安排了优秀教师全程带队，而且要求所有实习学校配备经验丰富、工作认真的老师担任实习指导老师。彭小奇说。

曾经在芷江东门口小学实习的学生龙舟洲告诉记者：实习时间、地点、指导老师等，学校早早安排好了，我们芷江实习队62人，学校专门安排年轻的教育学教授刘惠群为带队老师。

刘惠群告诉记者：在学校教他们如何当老师，和现场真刀实枪当老师，完全是两回事。刚开始上岗，同学们有好多问题，她就布置大家带着问题读书，并且每个实习同学配备实习学校的老师做指导，同学们进步惊人。看着看着，实习生就成为合格老师了，基层学校为一师的这种做法点赞。

彭小奇说，这些年，学校安排了专门经费在全省12个市州、86个县市区建立了师范生实习基地，其中许多基地还专门翻修了宿舍，添置了相应的生活物品。每年实习期间，学校领导还分别带队检查。

在农村小学教师流失现象严重的背景下，培养学生的教育情怀也是湖南一师的培养重中之重。该校充分发掘千年学府，百年师范的优秀教育传统，通过观摩、演讲、校外辅导员、三下乡、义务家教、教书育人楷模进课堂、一线教师面对面等活动，引导学生树立服务农村，扎根小学的人生信念，如将该校的优秀毕业生十八大代表兰朝红、全国首届最美乡村教师吴金成等请进校园、请进课堂，极大地丰富了师德教育的内涵与形式。

严把出口关。湖南一师建立了退出机制，毕业前实施小学教师教学基本技能测试认证制度，未能通过测试的学生不得毕业;对定向培养期间学业成绩不合格者，予以留级或退学;非正当原因退学者、毕业后不定向就业或定向就业时间不足者必须按协议缴纳违约金。

【创新】

遵循初中毕业生艺体综合素质可塑性强的年龄段规律

在全国首创六年制初中起点本科模式

湖南一师一直在摸索，如何把学生培养得更优秀、更全面。

在实施了4年的五年制大专和2年的四年制本科之后，学校发现，五年制大专的毕业生教师职业技能培育到位，但是文化知识水平却依然有所欠缺，而四年制本科的毕业生则文化知识水平扎实，但教师职业技能等实践上手能力偏弱。

如何将两者的优势结合呢。经过反复思考、讨论、调研，开会都开了十几次，最后，学校在全国首创了六年制初中起点本科公费定向师范生的培养模式，学制六年，学历层次为本科。培养出来的学生教师教学基础技能齐备、文化素质高、同时还获得了本科学历，三管齐下。

该校党委书记彭小奇强调，相比起各方面基本已经定型的高中毕业生，十五六岁的初中毕业生更容易在适当的培养下成长为理想的农村小学老师。

遵循适时教育理念，根据学生生理、心理发育和智力发展规律，考虑到低年级学生艺体综合素质可塑性强的特点，将基础课程靠前安排，在头两年重点强化学生的音体美素质养成教育，如声乐、琴法、形体舞蹈、美术、书法、普通话训练等。一直参与了模式设计的彭小奇介绍，如舞蹈，初中生相对高中生身体柔韧性更强，可塑空间自然比较大。从第三学年开始的高年级则主要侧重知识广度与深度的拓展，使学生在学科专业知识、教育专业知识和教育教学能力等方面向纵深方向发展;最后阶段则是顶岗实习。

最重要的是，初中毕业生首先通过两年生动、有趣的专业技能学习，在这个过程中他们的教育情怀更容易扎根。前两年学生可以不必埋首繁重的高考文化课程，能够在活力四射的十五六岁沉浸于音乐、美术、体育等富有灵性的活动之中，学习如何成为一个好老师。同时，对自己的优点也能更早发现、更早找准方向，学起来比一开始就学文化知识更快乐、更有动力。

不少六年制学生在学校期间就获得过全国性大奖，如学生苏诗韵获得了全国舞蹈冠军，学生陈春华凭借长诗《湘西纪》获得华语青年作家奖诗歌奖主奖，2014级学生陈智获2015新丝路模特大赛湖南赛区冠军，等等。

这样，兼顾可塑性和专业性，毕业生不仅能胜任现实农村的教学实践，同时又具备了各种知识技能可持续发展的能力，能不断适应社会与教育发展的新变化、新要求。

该模式采用学籍二四分段、培养过程六年一贯的方式。学生入学后前两年注册为中职学籍，两年期满参加当年普通高校招生对口升学考试，考试成绩达到省当年划定录取控制分数线的，升入本科层次学习四年，招生计划纳入当年全省普通高校对口升学招生计划。本科修业期满，成绩合格者由培养学校颁发初中起点本科毕业证书和学士学位证书;未通过对口升学考试的学生，转入相应专业跟班学习三年后，成绩合格者由培养学校颁发专科毕业证书。

根据我们目前培养的学生来看，很多学生都能达到三能三会的标准能说会道、能唱会跳、能写会画。彭小奇说。

2016年6月15日，首批六年制本科公费定向师范生毕业了，1360名毕业生自编自导自演了一场大型晚会《梦从这里启航》，孩子们以精彩的歌舞、小品、相声等，把自身的综合素质展现得淋漓尽致，演出结束全体毕业生齐刷刷地站立宣誓，清晰地流露出了献身农村教育的信念和决心。基本功扎实，素质全面，他们下去，农村教育就有希望了。全程看完孩子们表演的湖南省教育厅厅厅长肖国安说。

据了解，该模式作为我国免费师范教育的重大创举，2010年被列为国家教育体制改革试点项目，2013年又成为国家教育体制改革示范项目，系全国16个国家级示范项目之一，为促进城乡义务教育公平，提高全民素质，探索出了一条新路。

【成效】

毕业生有情怀、干得好、下得去、留得住

回乡教书履约率达到96.47%，在乡镇以下从教率达96.03%

公费定向师范生下得去、留得住。2015年上半年，学校对已毕业的五年制大专和四年制本科免费师范毕业生做过一个统计，截至2014年，该校有3708名公费师范生毕业，其中3577人按照入学前签订的培养协议回到家乡中小学履约上岗，履约率达到96.47%，其中在乡镇以下学校从教的比例高达96.03%。

因为入学前就签有协议，早就明晓了自己的毕业去处，再加上基本上是回家乡就业，所以他们工作比较安心。彭小奇说。

公费定向师范生干得好。从担当重任角度看，短短几年，在到岗履约的3577名免费师范生中，有335人已经成为所在学校的中层以上干部，其中校长6人，副校长6人，中层干部323人，中层以上干部任职率达9.37%。从获奖角度看，有3255人次获得县级以上评优评先、说课赛课等教学类奖励，其中国家级奖励83人次，省级奖励519人次，市级奖励577人次，县级奖励2076人次。

该校2007届毕业生吴金成荣获全国最美乡村教师称号;2011届毕业生蒲晴秉持爱的教育理念，潜心扎根基层，勤奋努力，乐于奉献，于2013年提升为学校教导主任，先后被新晃县评为优秀辅导老师、优秀教导主任、优秀通讯员、优秀乡镇教师等，2015年3月19日，被湖南省人民政府授予湖南省民族团结进步模范个人称号，时任省委书记、省人大常委会主任徐守盛亲自为其颁奖

全省各县市区教育局普遍反映，一师毕业的学生好用、管用、可以放心用。

每个人都像打了鸡血一样。一直关注这些年轻老师的桂东县人大常委会副主任邓子成说，听到这些免费生谈自己的工作，感动得想哭。

【后记】

2014年以来，在培养目标上，除了培养小学阶段的公费定向师范生，湖南进行了拓展，已发展了包括农村小学、初中、特教、中职、本科层次的农村幼儿园教师一整套体系。

在招生计划上，从以县为单位定向发展到了乡镇、民族乡、农村教学点、特殊教育学校、教育扶贫、普通高考、对口招生等多类招生计划。

在学科上，小学实行全科培养，其他学段加强了紧缺学科教师培养。

2016年，针对普遍反映的小学女老师比例太高问题，湖南又实行公费定向男教师培养，首批招生200人。

我相信，坚持不懈地实施这一战略性工程，湖南乡村教师队伍将发生巨大变化，乡村教育教学质量将得到质的飞跃。在刚刚结束的市州教育局长暑期研讨班上，湖南省教育厅厅厅长肖国安表示，将继续扩大培养规模，并完善落实有关激励政策，吸引优秀人才到农村尤其是边远贫困地区安心从教。