中公教育研究与辅导专家 王秀洋

申论考纲中考查的六大能力（阅读理解能力、归纳概括能力、提出问题和解决问题的能力、综合分析能力、贯彻执行能力、语言表达能力）中，提出问题和解决问题的能力在近些年来考察的频率不低，所以提出问题和解决问题的能力必须具备。而只要作答内容是与“对策”相关的，几乎评分标准中都会或多或少涉及到“具体可行”、“可操作”、“针对”等词眼。下面中公教育专家为大家重点解读这几个常出现的评分要素，以帮助考生破解命题人的核心意图。

一、具体可行（可行性）

包括四个方面的可行：一是政治上要可行，即要符合国情、政策的需要以及法律的规定，二是经济上要可行，即要在一定的经济承受能力范围内；要符合财政经费的规章制度；投入与产出要成比例。三是技术上要可行，要在现有的经济水平、条件、标准之内。四是伦理上要可行，即在要一定的公众心理承受能力之内；要在社会道德伦理的接受度内；要符合公序良俗的法度。

二、针对性

主要是要针对材料中所反映的问题、原因提出建议、对策。而近几年的提出对策题大部分的要点，几乎不再是由标志性词汇（应、应该、要、必须、需要）直接找到的，而大都是问题或者原因以及材料中的案例所推导出来的。针对问题主要是为了摸清解决的对象；针对材料主要是为了搞清材料的背景；针对原因则是要搞清楚问题的成因。

三、具体可操作（操作性）

主要就是提出的对策要具体化，要细化。一来这符合提出对策题字数越来越多（一般在300——500字）的趋势；二来也是为了进一步体现考生解决问题的能力。应对策略除了多积累一些常用的具体针对性对策：如要打击一些违法犯罪行为时要加上“开展专项整治行动”使其可操作；再如：设施不足缺乏时要加大投入，一般加上“拓宽资金来源渠道，吸收企业、社会资金，加大财政投入力度等”使其可操作。当然，一般体现五要素（主体、对象、做法、内容、目的）中的两个以上要素基本可以达到具体可操作。

中公教育专家希望这些内容能帮助考生更好理解相关题目要求，准确作答！